【A股五大持份者之 — 社保基金】

全國社會保障基金 (簡稱社保基金) 是A股市場的重要機構投資者之一。基金於2000年成立,由全國社會保障基金理事會負責管理,自創立18多年來,擁有年均複合增長率7.82%的投資回報率,以龐大的資產規模來說可以說是成績驕人。其中,06年和07年A股大牛市的投資收益率高達29.01%及43.19%,就算08年大跌市中,亦只以-6.79%的投資回報率全身而退。截止2018年底社保基金資產規模達到2.23億元人民幣,絕對是不容忽視的市場力量。

 

社保基金並不是社會險基金或養老金

有別於多數人的誤解,社會保障基金並非平日內人所繳交的“社會保險基金”或“養老保險基金”,而是一筆由國家撥款的儲備金,用於應付人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出最初期的投資本金主要來自國家財政撥款和彩票收益,其次是國有股劃撥。

不過,自2015年底,社保基金理事會亦開始受託管理地方基本養老保險基金,也就是平常人所提的社會保險基金,但這部分資金是分開管理和獨立核算,並不存在於上述所提的2.23億資金內。

 

社保基金的資產配置

資產配置上,社保基金與保險公司一樣,基本上都以穩中求勝的投資理念為主不過股權配置比例上則可較高,這點我們可以從基金條款中略知一二。

根據規定,若以成本計算,用於銀行存款和國債投資的比例不得低於的50%,而用於證券投資基金、股票投資部分不得高於投資比例的40%。

 

兩種投資管理

在投資途徑上,基金的投資分為直接投資與委託投資,

  • 直接投資由社保基金會直接管理,主要包括銀行存款、信託貸款、股權投資、股權投資基金、轉持國有股和指數化股票投資等;
  • 委託投資則由社保基金會委託的投資管理人管理,主要包括境內外股票、債券、證券投資基金,以及境外用於風險管理的掉期、遠期等衍生金融工具等。

據2018年報,基金直接投資額達到9,915.40億元,佔資產總額的44.36%;而委託投資達12,438.38億元,佔資產總額的55.64%。

 

境外投資

另外,基金亦有設置境外投資比例的限制。根據規定,以成本計算,境外投資的比例不得超過總資產的20%。而2018年境內投資達20,610.18億元,佔社保基金資產總額的92.20%;境外投資達1,743.60億元,只佔社保基金資產總額的7.80%。

 

A股五大持份者之一的社保基金

社保基金沒有對外披露持倉比例,不過據券商估算,就算剔除一般法人後,其持股市值仍有2140億元人民幣,位列一眾機構投資者的前五名。


2020-03-02

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